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科協(xié)發(fā)普字〔2014〕90號(hào)
各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)，各有關(guān)科普機(jī)構(gòu)：
為全面推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》實(shí)施，大力提升我國科學(xué)傳播能力，切實(shí)提高國家科普公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)我國公民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升，服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)，制定了《中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科普信息化建設(shè)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中國科協(xié)
2014年12月10日
中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科普信息化建設(shè)的意見
為全面推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》實(shí)施，大力提升我國科學(xué)傳播能力，切實(shí)提高國家科普公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)我國公民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升，服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)就加強(qiáng)科普信息化建設(shè)提出如下意見。
一、科普信息化是推動(dòng)科普創(chuàng)新發(fā)展的深刻變革
（一）科普信息化是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)帶動(dòng)科普升級(jí)的必然趨勢。當(dāng)今世界，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為標(biāo)志的信息技術(shù)革命日新月異，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展，對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，帶來信息的爆炸式增長，以及傳播表達(dá)方式的多樣性，使科學(xué)傳播變得無比高效、方便快捷和充滿樂趣，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，使泛在、精準(zhǔn)、交互式的科普服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。信息化日益成為科普創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，成為引領(lǐng)科普現(xiàn)代化的技術(shù)支撐，要做好科普信息化建設(shè)，必須弘揚(yáng)“開放、共享、協(xié)作、參與”的互聯(lián)網(wǎng)精神，充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，有效動(dòng)員社會(huì)力量和資源，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新表達(dá)形式，通過多種網(wǎng)絡(luò)便捷傳播，利用市場機(jī)制，建立多元化運(yùn)營模式，滿足公眾的個(gè)性化需求，提高科普的時(shí)效性和覆蓋面，這是科普適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的必然要求。
（二）科普信息化是實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)跨越提升的強(qiáng)力引擎。我國正處在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段，正在由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正在經(jīng)歷一場深刻的體制機(jī)制和發(fā)展方式的變革。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，基礎(chǔ)在全民科學(xué)素質(zhì)。要支撐“兩個(gè)一百年”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，到2020年我國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例必須超過10%。要實(shí)現(xiàn)我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須通過加強(qiáng)科普信息化建設(shè)，借助信息技術(shù)和手段大幅快速提升我國科普服務(wù)能力，才能有效滿足信息時(shí)代公眾日益增長和不斷變化的科普服務(wù)需求，才能為實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)的快速提升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
（三）科普信息化是對(duì)傳統(tǒng)科普的全面創(chuàng)新。科普信息化不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更關(guān)鍵、更重要的是科普理念到行為方式的徹底轉(zhuǎn)變，即從單向、灌輸式的科普行為模式，向平等互動(dòng)、公眾參與式的科普行為模式的徹底轉(zhuǎn)變；從單純依靠專業(yè)人員、長周期的科普創(chuàng)作模式，向?qū)I(yè)人員與受眾結(jié)合、實(shí)時(shí)性的科普創(chuàng)作模式的徹底轉(zhuǎn)變；從方式單調(diào)、呆板的科普表達(dá)形態(tài)，向內(nèi)容更加豐富、形式生動(dòng)的科普表達(dá)形態(tài)的徹底轉(zhuǎn)變；從科普受眾泛化、內(nèi)容同質(zhì)化的科普服務(wù)模式，向受眾細(xì)分、個(gè)性精準(zhǔn)推送的科普服務(wù)模式的徹底轉(zhuǎn)變；從政府推動(dòng)、事業(yè)運(yùn)作的科普工作模式，向政策引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的科普工作模式的徹底轉(zhuǎn)變。由此，科普信息化建設(shè)必須強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力科普信息內(nèi)容和傳播渠道建設(shè)、著力科普信息資源的傳播應(yīng)用、著力科普信息化建設(shè)社會(huì)動(dòng)員和保障機(jī)制的建立完善，融合發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力。
二、借助信息化技術(shù)手段，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新傳播方式
（四）聚焦科普需求豐富科普內(nèi)容。運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段，可使科普內(nèi)容更加豐富、形象、生動(dòng)，滿足不同受眾的多樣化、個(gè)性化的需求，使科普更具觀賞性、趣味性和感染力。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要把滿足公眾的科普需求和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)科普的需求作為主要任務(wù)。要充分發(fā)揮科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)等廣大科技工作者、科普工作者的作用，借助先進(jìn)信息技術(shù)手段，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，圍繞公眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、食品安全、低碳生活、心理關(guān)懷、應(yīng)急避險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境、反對(duì)愚昧迷信等熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，大力普及科學(xué)知識(shí)，及時(shí)解疑釋惑。要把青少年作為科普服務(wù)的首要對(duì)象，科學(xué)傳播要把握科技發(fā)展脈動(dòng)，緊盯科技創(chuàng)新趨勢，讓青少年的目光看到人類進(jìn)步的最前沿，展開想象的翅膀，樹立追求科學(xué)、追求進(jìn)步的志向，點(diǎn)燃中華民族的科學(xué)夢想。中國科協(xié)將借助大數(shù)據(jù)，建立公眾科普需求報(bào)告發(fā)布制度。
（五）創(chuàng)新科普表達(dá)和傳播形式。科普創(chuàng)作、科普創(chuàng)意是實(shí)現(xiàn)科普表達(dá)的基本方式，各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，充分發(fā)揮科普作家、科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)、社會(huì)公眾等各方面力量的作用，發(fā)揮在科普創(chuàng)作方面的優(yōu)勢，順應(yīng)信息社會(huì)科學(xué)傳播視頻化、移動(dòng)化、社交化、游戲化等發(fā)展趨勢，綜合運(yùn)用圖文、動(dòng)漫、音視頻、游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)等多種形式，實(shí)現(xiàn)科普從可讀到可視、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從一維到多維、從一屏到多屏、從平面媒體到全媒體的融合轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化科普與藝術(shù)、人文融合，充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的電影、動(dòng)漫等形式，充分運(yùn)用形象化、人格化、故事化、情感化等創(chuàng)作方法，增強(qiáng)科普作品的吸引力。充分動(dòng)員科普專業(yè)機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)傳播意見領(lǐng)袖等生產(chǎn)和上傳科普信息資源，推出更多的有知有趣有用的科普精品。
（六）運(yùn)用多元化手段拓寬科學(xué)傳播渠道。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要牢固樹立借助為主、自建為輔的科學(xué)傳播渠道建設(shè)理念，充分利用和借助現(xiàn)有傳播渠道開展科學(xué)傳播。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，充分發(fā)揮中國數(shù)字科技館等科普網(wǎng)站的作用，拓寬網(wǎng)絡(luò)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)傳播渠道，運(yùn)用微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)等開展科學(xué)傳播，讓科學(xué)知識(shí)在網(wǎng)上流行。加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等大眾傳媒機(jī)構(gòu)的合作，充分發(fā)揮廣播、電視等現(xiàn)有覆蓋面廣、影響力大的傳統(tǒng)信息傳播渠道作用，建設(shè)科普欄目，傳播科普內(nèi)容。積極推動(dòng)與車站、地鐵、機(jī)場、電影院線等公共服務(wù)場所以及移動(dòng)服務(wù)運(yùn)營商、移動(dòng)設(shè)備制造商的合作，將科普游戲、科普移動(dòng)客戶端、科普視頻等優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容作為公益性的增值服務(wù)提供給公眾。
（七）強(qiáng)化科普信息的精準(zhǔn)推送服務(wù)。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù)，做好科普需求跟蹤分析，針對(duì)本地區(qū)、本渠道科普受眾群體的需求，通過科普電子讀本定向分發(fā)、手機(jī)推送、電視推送、廣播推送、電影院線推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準(zhǔn)地將科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫等科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群，滿足公眾對(duì)科普信息的個(gè)性化需求。
三、聯(lián)合集成，協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)科普信息化建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新
（八）充分運(yùn)用市場機(jī)制，創(chuàng)新科普運(yùn)營模式。有效利用市場機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，充分利用社會(huì)力量和社會(huì)資源開展科普創(chuàng)作和傳播，是科普運(yùn)營模式的重大創(chuàng)新。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要積極爭取將科普信息化建設(shè)納入本地公共服務(wù)政府采購范疇，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，依托社會(huì)各方力量，創(chuàng)新和探索建立政府與社會(huì)資本合作、互利共贏、良性互動(dòng)、持續(xù)發(fā)展的科普服務(wù)產(chǎn)品供給新模式。中國科協(xié)會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門、社會(huì)各方面大力推動(dòng)實(shí)施科普信息化建設(shè)工程，充分依托現(xiàn)有企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)，借助現(xiàn)有信息服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，融合配置社會(huì)資源，建立完善科普信息服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)制，細(xì)分科普對(duì)象，提供精準(zhǔn)的科普服務(wù)產(chǎn)品，泛在滿足公眾多樣性、個(gè)性化獲取科普信息的要求，引導(dǎo)和牽動(dòng)我國科普信息化建設(shè)水平的快速提升。
（九）集成創(chuàng)新，大力推動(dòng)信息化與傳統(tǒng)科普的深度融合。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要將信息化與傳統(tǒng)科普活動(dòng)緊密結(jié)合，大力推動(dòng)信息技術(shù)和手段在科普中的廣泛深入應(yīng)用，積極探索融合創(chuàng)新模式。借助或打造科普活動(dòng)在線平臺(tái)，通過二維碼等方式引導(dǎo)公眾便捷參與，設(shè)置科普活動(dòng)自媒體公眾賬號(hào)，開展微博、微信提問，微視直播，現(xiàn)場訪談線上互動(dòng)等活動(dòng)，促進(jìn)科普活動(dòng)線上線下結(jié)合。積極組織和動(dòng)員科技類博物館、科普大篷車、科普教育基地、科普服務(wù)站等，積極主動(dòng)地利用現(xiàn)有科普信息平臺(tái)獲取適合的科普信息資源，加強(qiáng)線上科普信息資源的線下應(yīng)用，豐富科普內(nèi)容和形式；同時(shí)，推動(dòng)和支持運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、全息仿真等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在線虛擬漫游和互動(dòng)體驗(yàn)，把科普活動(dòng)搬上網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、手機(jī)平臺(tái)、手持閱讀器等終端在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。
（十）建立完善審核把關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化科普傳播內(nèi)容的科學(xué)性和權(quán)威性。科學(xué)性是科普的靈魂，各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，建立專家審核和公眾糾錯(cuò)結(jié)合的科學(xué)傳播內(nèi)容審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)上傳和傳播科普內(nèi)容的審核。中國科協(xié)將協(xié)同社會(huì)各方面共同塑造我國科普信息化建設(shè)的品牌——“科普中國”，研究制定科普信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大科普信息產(chǎn)品研發(fā)與推薦評(píng)介，建立完善科學(xué)傳播輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測、快速反應(yīng)、績效評(píng)價(jià)等機(jī)制。
（十一）完善社會(huì)動(dòng)員和激勵(lì)機(jī)制，營造大聯(lián)合大協(xié)作的科普局面。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要充分調(diào)動(dòng)公眾積極性，建立包括認(rèn)證、考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)為一體的激勵(lì)機(jī)制，通過虛擬動(dòng)員、榮譽(yù)評(píng)級(jí)、網(wǎng)絡(luò)微動(dòng)員等方式，吸引公眾通過用戶生成內(nèi)容共同進(jìn)行信息化科普傳播內(nèi)容創(chuàng)作，形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容共建機(jī)制，推進(jìn)原創(chuàng)科普內(nèi)容的產(chǎn)生，讓廣大公眾成為科普內(nèi)容的受益者、傳播者和建設(shè)者。要廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，激發(fā)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與科普信息化建設(shè)的積極性，進(jìn)一步建立完善大聯(lián)合大協(xié)作的科普公共服務(wù)機(jī)制，最大限度地?cái)U(kuò)大科學(xué)傳播的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)科普服務(wù)的良性循環(huán)和自我發(fā)展。
四、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化應(yīng)用，確保科普信息化建設(shè)落到實(shí)處
（十二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)科協(xié)要把科普信息化建設(shè)作為科普工作服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，推動(dòng)將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展長期規(guī)劃，因地制宜制定本地區(qū)科普信息化建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)學(xué)會(huì)、科普機(jī)構(gòu)要將科普信息化建設(shè)納入自身科普能力建設(shè)的重要議事日程。中國科協(xié)建立科普信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)科普信息化建設(shè)，研究決定科普信息化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科普信息化的重大問題。
（十三）因地制宜，深度應(yīng)用。省級(jí)以上科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)在建設(shè)科普內(nèi)容的同時(shí)，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，通過自身的傳播渠道和科普活動(dòng)，主動(dòng)傳播和積極使用科普信息資源。省級(jí)以下科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)、各類科普機(jī)構(gòu)要以科普信息資源應(yīng)用為主，鼓勵(lì)有條件的組織和單位生產(chǎn)科普信息資源，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，通過信息化與傳統(tǒng)科普相結(jié)合的方式，動(dòng)員組織農(nóng)技協(xié)、社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)科普協(xié)會(huì)、科普小組、科普服務(wù)站和科普志愿者組織等主動(dòng)獲取符合當(dāng)?shù)匦枨蟮目破招畔①Y源，面向本地區(qū)、本渠道科普受眾群體進(jìn)行廣泛傳播，促進(jìn)科普信息資源的廣泛深度應(yīng)用。
（十四）加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)。各級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要加大科普信息資源和傳播渠道的統(tǒng)籌整合，積極爭取政府和社會(huì)各方的支持，加大對(duì)科普信息化建設(shè)的投入。加強(qiáng)科普信息化專門人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是高層次專門人才和基層實(shí)用人才的培養(yǎng)，逐步完善人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理與保障制度。建立完善以公眾關(guān)注度為科學(xué)傳播績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)科普信息化建設(shè)理論與實(shí)踐研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在科普信息化建設(shè)工作中的優(yōu)秀組織和個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)表揚(yáng)。
