加快推進科協系統改革
為建設世界科技強國建功立業
——在第十九屆中國科協年會開幕式上的講話
（2017年6月24日）
李源潮
今天，第十九屆中國科協年會在長春召開。我受黨中央委托，向各位與會專家和科技工作者表示親切問候和良好祝愿，向吉林省委、省政府和長春市委、市政府對年會的大力支持表示感謝！
剛才，萬鋼主席和巴音朝魯同志作了很好的講話，聽了很受啟發。本屆年會以“創新驅動·全面振興”為主題，很有意義。創新驅動發展，科技工作者是主力軍，服務引導科技工作者是科協的重要職責。當前，科協改革正在有序有力推進，這是黨領導的群團組織和工作總體改革的一個重要組成部分。習近平總書記主持中央深改領導小組會議審議《科協系統深化改革實施方案》，黨中央書記處專題研究部署。科協系統改革總的要求是：堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，保持和增強組織和工作的政治性、先進性、群眾性，推動“三型”組織建設，履行“四服務”職能，更好成為黨和政府聯系服務科技工作者的橋梁和紐帶。一年多來，70項改革舉措落實落地，取得明顯成效。科協九大基層一線代表比例超過70%，學會承接政府轉移職能經過兩輪試點已常態化推開，科普信息化建設加快推進，“科普中國”訪問量近百億人次，全部省級科協啟動改革工作，科技工作者對改革滿意度72.3分。這些成績中央都給予充分肯定。科協系統改革與科技工作者息息相關，各位科學家都十分關心，乘今天的機會，我向大家介紹一下科協改革的總體情況，并對進一步深化改革講些意見。希望大家支持改革、參與改革、推進改革，努力在建設世界科技強國、實現中國夢的偉大征程中作出更大貢獻。
第一，加強黨對科協組織的領導，引領廣大科技工作者更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。今年我們黨要召開十九大，團結一致、凝聚人心是黨領導的人民團體第一位的任務。科協要把強化科技工作者思想政治引領作為重要改革舉措來抓。要引導科技工作者學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，增強中國特色社會主義“四個自信”。要引導科技工作者學習領會總書記關于科技創新的重要論述，強化建設世界科技強國的責任擔當。要引導科技工作者增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中國科協與中央黨校聯辦高層次科技領軍人才研修班，實踐證明效果很好。當時參加學習的黃大年同志說，“我們要響應總書記號召，不忘當年立志振興國家科技的初心，實現自己在國外不能實現的抱負”。
第二，堅持圍繞中心、服務大局，動員科技工作者為建設世界科技強國建功立業。為建設世界科技強國建功立業，這是科協改革的時代主題。中國科協向全國科技工作者發出“創新爭先活動”倡議，號召科技工作者為建設世界科技強國、實現中國夢貢獻智慧和力量。一是激勵科技工作者勇攀世界科技前沿。我國科技創新并跑領跑世界前沿的態勢日益凸顯，但原始創新能力不強仍是最大短板。希望科協改革服務科技創新大局，激勵科技工作者短板攻堅爭相突破，前沿探索爭先領跑，形成國家發展的新優勢。二是動員科技工作者服務經濟轉型升級。當前，科技創新創業已成為全球經濟最具潛力和活力的發動機，更加需要具有市場意識的“科學家”。中國科協實施“創新驅動助力工程”推動102家全國學會與40個示范市對接科技供需，轉化科研成果1800多項，這件事做得很好。科協還積極配合國家發改委等部門推動“大眾創業、萬眾創新”活動在全國展開。希望科協改革推動科技與產業有機融合，讓科技成果走出高墻深院，為地方和企業“雪中送炭”。三是引導科技工作者培育和踐行社會主義核心價值觀。總書記對黃大年同志先進事跡作出批示，要求科技工作者學習他心有大我、至誠報國的愛國情懷，教書育人、敢為人先的敬業精神，淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操。黃大年同志生前與我有過多次交流。我昨天專門去吉林大學參觀了黃大年同志生前工作的辦公室，同去的人都被黃大年同志的高尚品德和奮斗精神所感動。黃大年同志是吉林首批引進的專家，回來的時間雖不長，但已為國家的科技創新事業作出重大貢獻。他身上展現出的愛國情懷、敬業精神和高尚情操是我國科學家精神的時代體現。中國科協要認真落實總書記要求，宣傳黃大年、李保國、楊衍忠等科技工作者先進典型，用他們高尚的科學家精神激勵科技工作者，弘揚社會主義精神文明新風尚。
第三，積極承接政府轉移職能，為科技工作者搭建更加廣闊的創新創業平臺。中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能是習近平總書記和李克強總理親自批準和指導的一項綜合性改革，納入了中央全面深化改革總體部署，3年前在科協系統改革中率先啟動。這項改革堅持試點先行，68家全國學會承接了21個政府部門的86項職能，5000多名科技專家參與其中。“雙創”政策評估被李克強總理稱為“送給部長們的大禮”，國家引才目錄、重點實驗室評估、技術標準研制、科技獎勵推薦，從中央領導到社會各方面反響都很好。學會承接政府轉移職能改革，一方面拓展創新了科協和學會的社會化服務職能，另一方面也為科技工作者提供了施展才華的新舞臺。科協要繼續推進和完善這項改革，提高學會承接能力，建立可負責、可問責的運行機制，確保承接職能接得住、接得好，努力做到政府放心、社會滿意、科技工作者認可。希望廣大科技工作者充分發揮專業優勢，積極參與承能工作，更好實現科技創新與科技服務的社會價值。
第四，推進網上科協建設，讓科協工作實現互聯網時代轉型。習近平總書記對網上群團提出了“亮出旗幟，發出聲音，讓群眾在網上找到組織，讓群眾在網上參加活動”的4條具體要求。黨中央批準的科協系統改革方案，把網上科協建設作為重要內容。當前，社會信息化、信息網絡化、網絡移動化已成為時代發展的大趨勢。互聯網正在重構科協與科技工作者之間的聯系，科協組織和工作的網上改革、網上創新、網上轉型已是大勢所趨。要大力推進科普信息化，讓科學在網上流行起來。現在群眾的科普需求很強，前不久國產大飛機C919試飛，“科普中國”專題解讀上線72小時傳播量就超過1億人次；現在量子通訊成了個熱門話題，有個大學生在“知乎網”上用最通俗的方式講量子物理，近千人付費聽他的科普講座。科協要加快科普信息化建設，吸引動員更多科技工作者特別是科技名家參與網上科普，實現科普理念、方式、手段的信息化轉型與創新。要大力建設網上科協，為科協插上互聯網的翅膀。科協調查，69.3%的科技工作者把網絡作為獲取信息和服務的第一渠道。科協的服務不走網上渠道就是自我錯位。推進網上科協建設，一方面是“互聯網+科協”，就是要按照總書記的4條要求，使科協和學會在網上有陣地、有組織、有服務、有活動。另一方面是“科協+互聯網”，就是充分利用互聯網開展各項科協工作，爭取把科協和學會對科技工作者的聯系、服務、引導、動員工作都利用網絡做起來，網上網下的工作充分結合。剛剛上線的“科貓”APP，打造了學術交流、成果轉化、創新創業的網上社區，是網上科協一個很好的平臺。現在，“科貓”正在網上直播本屆年會，不在現場的科技工作者也能全程體驗。網上科協要讓科技工作者好用、愛用，引導廣大科技工作者共建共用自己的網上家園。
第五，建立直接聯系服務科技工作者制度，助力科技工作者成長成才。習近平總書記指出，當前群團存在的主要問題是脫離群眾。科協要認真落實總書記要求，建立直接聯系服務科技工作者制度，解決科技工作者與科協“不親”問題。科協改革提出每年下基層的機關干部不少于五分之一，直接聯系服務科技工作者的時間不少于五分之一。這項改革舉措很好，關鍵要下到基層直接聯系，有實在的服務內容。中國科協要眼睛向下、加強基層，大力加強基層組織建設，在科技工作者密集的科研院所、高校、產業園區建為科技工作者服務的組織，在基層黨組織領導下共建共用服務群眾陣地。希望廣大科技工作者積極參與身邊的科協活動，共同打造有活力、有吸引力的基層組織。科協要經常性地發現舉薦青年科技人才。舉薦人才是科協的重要職責。剛才，25位同志獲得了求是杰出青年獎，這是鼓舞他們奮發向前的動力。科協的“青年人才托舉工程”、“未來女科學家計劃”等項目，為青年科技人才成長搭起“第一塊跳板”。青年科技工作者認為這對他們是莫大的支持。這些工作要堅持不懈地做下去。科協還要引領科學道德建設。最近，有關國際學術期刊撤稿事件引起社會廣泛關注。真實誠信是科技工作者應當堅守的道德底線。中國科協會同教育部等部委出臺《發表學術論文“五不準”》，國家科研誠信建設聯席會議各成員單位采取“組合拳”堅決遏制學術不端行為并及時向社會公布進展，這些工作都很必要。科協要積極開展科學道德和學風宣講教育，培育良好的學術環境。
希望廣大科技工作者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記職責使命，投身創新驅動，為建設世界科技強國、實現中華民偉大復興的中國夢不懈創新創造，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
來源：中國科協
