黨的十八屆五中全會提出，創新是引領發展的第一動力，人才是支撐發展的第一資源，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。按照科協黨組統一部署和要求，科協系統深入學習領會五中全會精神，準確把握、深刻理解、牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的新的發展理念，立足科協實際，認真研究落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和習近平總書記重要講話中關于創新驅動發展的有關重要工作任務，抓緊修訂完善《中國科協事業發展“十三五”規劃》，切實將黨和國家改革發展大局對科協事業發展的新要求落在實處。
一是組織科技界對重大科技問題進行專門研究，給黨和國家提出切實可行的咨詢建議。明確科技創新發展的重點領域，提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程等，提出關鍵技術、重大選題、重大專項建議，搶占科技發展制高點。圍繞科技創新和產業變革的關鍵領域，依托學會聯合體在信息、能源、材料、生命科學等重大創新前沿領域，建設若干專業研究所和國家實驗室，鼓勵支持其緊跟世界創新發展前沿，實現戰略研判和研究向精深特方向發展。圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略，由區位優勢明顯、決策咨詢工作較好的地方科協，牽頭建設一批跨區域的創新戰略研究基地，為區域發展戰略提供決策支撐。
二是會同有關部門有效聚集國內外優秀人才，重點做好境外優秀人才的引進工作。充分發揮同行評價在院士候選人推薦工作中的基礎性作用，做好院士候選人推薦工作，為國家推選舉薦高層次人才。實施青年人才托舉工程，加大青年科技人才培養、扶持力度。拓寬人才舉薦的渠道和開放性，加大向國家重大人才工程和國內外重大獎項推薦優秀人才的力度。實施海外人才離岸創新創業工程，開拓海外人才服務國家創新驅動發展的途徑和渠道，探索吸引世界頂尖科技專家來華工作新模式，拓寬暢通引進人才的渠道并形成群聚效應。
三是構建產業技術聯盟，打造產業協同創新共同體，推動跨行業協同創新。以學會為主體，以“學會+協會+產業”相結合的模式，推進科技成果、智力資源與區域發展的深度對接，催化合作、促進聯系、搭建平臺，實現科技群團助力創新驅動的新探索，創造創新驅動發展的新模式。堅持問題導向，突出體制機制創新，重點構建產業聯盟、主要科技創新基地及協同、科技創新與產業（企業）的協同、相關學會與行業協會協同、金融投資協同、政府部門協作六大機制。
四是大力推動科技成果轉化，有效服務大眾創業、萬眾創新。大力推進院士專家工作站建設，大力推進面向企業的創新戰略和科技信息服務，提高國外專利信息轉化應用水平。深化開展會企協作，強化對龍頭企業的服務。廣泛開展技術成果評估鑒定，加強重大科技政策、重大改革舉措等政策法律法規的解疑，加強對成果轉化的法律咨詢，為大眾創業萬眾創新提供政策服務。推動理清科技成果轉化方面的政策邊界，按照法律框架下的容錯糾錯機制，切實保護科技人員成果轉化的積極性。
五是研究深化科技體制改革的思路和方案，圍繞著優化科技資源配置、科技評價體系建設、人才制度改革等問題，向黨中央和國務院提出建議。進一步完善《科協系統全面深化改革實施方案》，有序擴大承接政府轉移職能試點工作，深入研究行政管理體制改革中的政府職能轉移趨勢，協調有關政府部門共同形成政府轉移職能清單，積極主動承接科技評估、成果評定、人才評價等適合學會承擔的科技類公共服務職能，推動試點工作不斷深化。
六是按照共享的理念，圍繞著創新型國家建設，提升科普工作水平。制訂《中國科協科普發展規劃（2015-2020年）》，著力實施“互聯網+科普”升級工程、科普創作繁榮工程、現代科技館體系建設工程、科技教育體系提升工程、科普傳播協作工程、科普惠民服務拓展工程，力爭到2020年，建成適應全面小康社會和創新型國家、服務創新驅動發展和人民科技文化需求、依托互聯網等信息技術的現代科普體系，我國公民具備科學素質比例超過10%，達到創新型國家水平。
七是充分發揮中國科協第三方評估的優勢，完善科學的評價制度，建設好國家級科技智庫。按“小中心大外圍”的推進模式，緊密圍繞國家科技創新驅動發展戰略實施，以中國科協創新戰略研究院、地方科協和全國學會（協會、研究會）為支撐，以任務和重大項目為紐帶，統籌科協系統資源，形成扁平高效、資源共享、有效協同的科技創新智庫發展格局，推出一批具有國際影響的科技創新智庫成果，成為國家科技創新戰略規劃和政策制定的重要決策咨詢機構。
資料來源：中國科學技術協會官網，11月6日
