Activities
高水平科技自立自強(qiáng)是新發(fā)展格局的最本質(zhì)特征，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础?
習(xí)近平總書記指出，“科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要”“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”“不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性”?？萍甲粤⒆詮?qiáng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)化、應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的核心任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、根本支撐。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須深刻認(rèn)識(shí)和全面把握黨在新時(shí)代推進(jìn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的基本要求和戰(zhàn)略路徑。
高水平科技自立自強(qiáng)是創(chuàng)新發(fā)展的根本支撐
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。我國(guó)早在20世紀(jì)60年代就提出“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)，后來(lái)把“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”作為四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人先后提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“人才是第一資源”“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”等重大理論命題。從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)的春天”再到“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，以及今天的“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”號(hào)召，我國(guó)科技事業(yè)接續(xù)發(fā)展、奮力前行，在促進(jìn)我國(guó)發(fā)展大局中發(fā)揮著根本性的戰(zhàn)略支撐作用。
科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。高水平科技自立自強(qiáng)是新發(fā)展格局的最本質(zhì)特征，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。?dāng)前，我國(guó)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，但是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的格局還沒(méi)有得以根本改變，一些關(guān)鍵部件依靠進(jìn)口，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取了科技遏制、技術(shù)脫鉤、極限施壓等競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略，傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力突出。高水平科技自立自強(qiáng)是突破傳統(tǒng)路徑、應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的主要抓手，是參與新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，是確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)
新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持走自力更生道路，取得了一系列科技發(fā)展的重大標(biāo)志性成果和歷史性成就，科技事業(yè)從量的積累進(jìn)入質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破進(jìn)入系統(tǒng)能力提升的新階段。當(dāng)前，世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度大大超出傳統(tǒng)認(rèn)知，這帶來(lái)了科技發(fā)展模式、科學(xué)研究范式、科技管理方式、科學(xué)開(kāi)放形式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式的重大變革，這需要我們堅(jiān)持歷史自信、保持歷史耐心、掌握歷史主動(dòng)，牽住“牛鼻子”，牢牢把握科技命脈和創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
二戰(zhàn)以來(lái)的實(shí)踐表明，廣大發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展中面臨的主要障礙，就是不能實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻，最終喪失自主能力，在政治、經(jīng)濟(jì)諸多方面形成對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的依附。這也是形成“中等收入陷阱”的根本原因。世界各國(guó)現(xiàn)代化的重要經(jīng)驗(yàn)表明，獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代化的制度前提和根本政治保障，追趕型經(jīng)濟(jì)體必須有效發(fā)揮國(guó)家作用以保護(hù)、解放和發(fā)展生產(chǎn)力。實(shí)踐表明，越是接近世界科技和知識(shí)前沿，追趕和超越的難度就越大。從后發(fā)優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持自力更生，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路。
形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度
科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的兩翼。從根本上，科技創(chuàng)新決定著制度變遷，但是制度創(chuàng)新在一定條件下作用于科技創(chuàng)新，制約著創(chuàng)新能力的提升。鄧小平同志指出，經(jīng)濟(jì)體制，科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，也是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大的地方。”打通科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，加快科技體制改革是根本，建設(shè)高效能國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)是重點(diǎn)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是關(guān)鍵，科技規(guī)劃體系、科研管理制度，國(guó)家的金融和財(cái)稅制度等是支撐科技創(chuàng)新的重要制度安排。
當(dāng)前，我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問(wèn)題依然突出，我國(guó)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化依然存在各種障礙、堵點(diǎn)。促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，要充分發(fā)揮市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置的作用，培育良好創(chuàng)新格局，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在發(fā)揮政府作用領(lǐng)域，黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為觀大勢(shì)、謀全局、抓根本，國(guó)家科技力量應(yīng)主要著力于抓重大、抓尖端、抓基本，科技管理部門的主要任務(wù)則是抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)。
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的兩大著力點(diǎn)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量主要包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)充分利用社會(huì)主義新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，在載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域取得重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破。實(shí)踐表明：國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新中的協(xié)同作用，國(guó)家前瞻性推動(dòng)與市場(chǎng)活力激發(fā)是促進(jìn)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。第一次產(chǎn)業(yè)革命源于棉紡織工業(yè)的技術(shù)革命，但作為革命標(biāo)志的蒸汽機(jī)的改進(jìn)離不開(kāi)當(dāng)時(shí)的力學(xué)和熱學(xué)原理；第二次產(chǎn)業(yè)革命更是離不開(kāi)電磁學(xué)等物理學(xué)基本原理；第三次產(chǎn)業(yè)革命和正在興起的第四次產(chǎn)業(yè)革命，基礎(chǔ)研究發(fā)揮著更為顯著的前端性、基礎(chǔ)性作用?；A(chǔ)研究制約著原始創(chuàng)新能力。我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域之所以會(huì)出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象，主要原因在于沒(méi)有弄懂其背后的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理。中國(guó)在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的同時(shí)，必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)跨越，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控。
建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)
習(xí)近平總書記致2023年浦江創(chuàng)新論壇的賀信指出，中國(guó)將持續(xù)以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流合作，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，同各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新生態(tài)是塑造創(chuàng)新主體、激發(fā)創(chuàng)新活力的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神、科學(xué)精神、科學(xué)素質(zhì)等都屬于創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新生態(tài)與其時(shí)代精神、文化特質(zhì)、制度設(shè)計(jì)等密切關(guān)聯(lián)。
培育良好創(chuàng)新生態(tài)，是推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求。創(chuàng)新是中華民族最深沉的民族稟賦，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，努力在自主創(chuàng)新上大有作為。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，弘揚(yáng)老一輩科學(xué)家以身許國(guó)、心系人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化。服務(wù)人民是科學(xué)創(chuàng)新的本質(zhì)要求，科學(xué)成果應(yīng)該造福全人類，要樹(shù)立服務(wù)人民的科學(xué)倫理觀，形成科技向善的發(fā)展理念。要不斷提高全社會(huì)的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)科普教育，推進(jìn)科教融匯，形成崇尚科學(xué)、熱愛(ài)科學(xué)、勇于探索的科學(xué)風(fēng)尚。要有全球視野，推進(jìn)高水平國(guó)際科技交流，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以全人類共同價(jià)值為基本理念推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才
黨的二十大報(bào)告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。歷史實(shí)踐表明：創(chuàng)新高地，也是人才高地；創(chuàng)新策源地，往往也是人才集聚地。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)高水平創(chuàng)新人才的吸引力，是衡量其國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的重要標(biāo)志。當(dāng)代世界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才競(jìng)爭(zhēng)和教育競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的加速演進(jìn)，我國(guó)人才結(jié)構(gòu)與教育結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出，我國(guó)戰(zhàn)略人才還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，世界級(jí)科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，基礎(chǔ)研究人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高，我國(guó)人才自主培養(yǎng)能力與世界一流水平還有較大差距。優(yōu)化人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，必須加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。必須堅(jiān)持自主育才和外部引才相結(jié)合，推進(jìn)人的對(duì)外開(kāi)放，探索引才育才新機(jī)制。雖然自2018年以來(lái)，我國(guó)人才對(duì)外開(kāi)放受到來(lái)自一些西方國(guó)家的沖擊，但是我國(guó)已經(jīng)建立了龐大的人力資源基礎(chǔ)，人才自主培養(yǎng)能力和人才供給自主可控能力不斷提高，這使得我國(guó)即使面臨“卡脖子”和技術(shù)封鎖，仍然能夠保持科技發(fā)展韌性。
