新中國成立后，中國共產黨開始全面探索社會主義建設道路。朱德作為黨的第一代中央領導集體的重要成員，在黨、國家、軍隊重要崗位上積極參與社會主義革命和建設的重要決策，為我國社會主義制度建立和各項建設事業發展作出重要貢獻。朱德明確提出：“要看到世界上還沒有一個國家真正建成社會主義，我們要找出一條中國自己的建設社會主義的道路。”
“建設的中心是經濟建設”
新中國成立后，朱德對發展生產給予了更多思考。1950年3月，他在全國勞動局長會議及郵政電信代表會議上指出，“我們目前最大的事情就是要發展生產”。朱德強調：“建設的中心是經濟建設，其他一切工作都應當為這個中心任務服務。”
朱德思考生產發展和經濟建設的出發點始終緊密聯系人民。他強調：“我們進行經濟建設的根本目的，在于改善人民的生活，增進人民的福利。”“如果不靠發展經濟建設來改善人民的生活，就等于取消了社會主義”。
朱德多次提出要適當改革經濟管理體制。1955年12月，朱德在談話中指出：“現在中央一切都包了，整個社會不能發展，不能發揮下面的積極性。”1957年1月5日，朱德在談話中指出，“地方工業如果不下放，以后地方上什么事情都找中央解決。只有下放，中央才不會當‘怨戶’”，“地方財政一定要劃分出來，否則，地方上年年當‘長工’，沒有積極性”。朱德還致電黨中央和毛澤東，匯報考察廣西情況，他在報告中指出：“條條各行其道，塊塊無權干涉，因此，必須給地方以應有的權力。”1957年4月，朱德再次給黨中央和毛澤東寫報告，匯報到湖北、廣西、廣東、云南、四川、陜西等省、自治區考察的情況時指出，“體制問題的中心問題是財政問題，應下決心把財權下放”，“財權下放之后，地方上就有膽量來辦更多的事”。朱德認為，為了更好地發揮地方的積極性，財政、計劃、工業、貿易等方面的權力都應該逐步下放，使地方有機動之權。
如何改革過于集中統一的經濟管理體制？朱德提出了三點主張：一是逐級建立財政體制。要逐步建立中央、省、縣、鄉四級財政，各自都有獨立性。“財權不僅要下放到省市，而且還應當考慮下放到縣，逐步把三級財政（中央、省市和縣）建立起來，將來再視條件逐步下放到鄉，以建立四級財政。”二是適當提高地方和企業的自主權。把大部分的地方工業交由地方管理，規定上交適當利潤，既可以擴大再生產，又可以調動地方的積極性。三是發展商品流通，開放自由市場。朱德深入思考了計劃和市場兩者的關系，“自由市場是農民的需要，開放自由市場利多弊少。既然開放，就必然有兩個市場，兩種價格”，“應在統一領導下把市場搞得活一些，以便促進生產和流通。改變過去那種不統則亂、一統就死的狀況，不宜各地強求一律”。
朱德提出的關于改革經濟管理體制的思考和探索，雖然沒有得到全部實現，但這些思考極富勇氣，很有創見，體現了朱德思想認識的前瞻性和全局性。
“利用國際上的有利條件和形勢”
新中國成立前，朱德就認為我們不僅“要同蘇聯及一切（人民）民主國家做生意”，“還要同日本、美國做生意”，要把我國“由農業國變為工業國，最主要的問題就是‘內外交流’”。新中國成立后，他多次主張要獨立自主地“利用國際上的有利條件和形勢，來加速我國的社會主義建設”，他認為，“只強調自己制造，不要進口，這不是先進思想，而是保守思想，應當克服”。
朱德還深入思考了發展對外貿易的具體措施。他提出，“在發展國際貿易上，我們的胃口應該大一些”，要“以進養出”“以出帶進”，“爭取多出口，多進口，逐步地做到大出大進”。關于改革外貿體制，朱德指出，“要給地方一定的機動性，鼓勵他們多生產、多出口”。
朱德還較早地提出發展國際旅游事業。1957年8月14日，朱德對李先念說：“要把所有的招待所、療養地和風景區的房子都收歸公家所有，充分地利用起來，成立國際旅行社，發展旅游事業，外國人也可以來旅游，這是一筆很大的收入。”8月30日，他在和城市服務部部長楊易辰談話時說：“旅店事業要搞好，把旅店、招待所辦成國際旅行社，接待外國人，可以賺外國人的錢。”
“要讓農民富裕起來”
中國是一個農業大國，朱德尤其重視農民的致富問題。他指出：“要讓農民富裕起來，只有農民富裕了，整個國民經濟才能活躍起來。”當時有些人擔心農民富裕后會成為富農，會發展資本主義，會出現階級分化。朱德坦率地反駁：“這種顧慮是多余的。因為生產資料掌握在集體和國家手中。群眾的生活應該是越富越好。”
朱德強調的讓農民富裕起來，“不是少數人富，而是集體富，家家富，人人富，共同富裕”。對于如何實現共同富裕，他提出了三點思考：一是提高農產品價格，降低工業品價格。二是允許全民所有制、集體所有制和個人所有制同時存在。他認為只要農民不從事違法經營，他們的個體生產是允許的。他還建議，在發展糧食生產的同時，也要重視多種經濟作物的經營。三是實行按勞分配，讓農民有生產自主權。
朱德關于讓農民富裕起來、實現共同富裕的思想，反映了我國社會主義建設的實際情況和廣大人民群眾的真實需求。黨的十一屆三中全會以后，我國的改革正是從農村起步的。
“要掌握最新技術成就”
朱德深刻認識到科學技術在國家經濟建設中的巨大作用。在黨的七屆二中全會上，他指出，“要把這樣的國家建設好，有許多事情要做，我們的科學知識遠遠不夠”。1949年6月，朱德在出席中華全國第一次科學會議籌備會成立大會上指出，“中國要從農業國變為工業國，科學的發展是很重要的”。
1955年底至1956年4月，朱德率團出訪歐洲，他強烈地感受到“現在我們需要的就是技術。要盡快學習最新技術”，“要掌握最新技術成就，才能使我國的經濟迅速地趕上世界的先進水平”。回國后，他就所見所聞所感給黨中央和毛澤東作了詳細的報告，并對我國社會主義建設提出了重要意見：“需要考慮怎樣把最大的力量集中到和平生產方面……現在世界正處在工業技術革新中，必須運用世界最新科技成就，提高技術，對此我們必須十分重視。”
朱德高度重視知識分子工作，強調必須積極培養人才。1950年，他在全國機械工業會議上指出：“我們的技術人員這樣少，這樣缺乏，假若再使用不當，不能讓他們很好地工作，貢獻力量給國家，則對我們的工業建設將是一個不可補償的損失。”1951年，他在全國紡織工業代表會議上又強調：“決心為人民服務，有技術知識和業務知識的知識分子，是國家重要的財富。”
朱德有過兩次重要講話，可以看作是他對“建設中國式的社會主義”探索的總結。一次是1965年底他提出的：“建設社會主義的根本目的是為了改善人民的生活。過去我們是學蘇聯的經驗，現在我們要在毛主席的領導下，建設中國式的社會主義。”另一次是1966年初他提出的：“革命就是發展生產力。生產力發展了，生產關系跟不上也不行。社會主義是什么樣子，人們都沒看見，不把社會主義搞出個樣子，大家還是不明確。生產搞好了，人也擺平了，生活也改善了，弄虛作假沒有了，大家對社會主義就有信心了。”朱德關于社會主義建設道路的思考和探索，是黨的第一代中央領導集體探索社會主義現代化道路的一部分，也是黨和人民探索社會主義現代化道路的一部分。
（作者：朱舒坤，系中央黨史和文獻研究院第二研究部朱德研究處副處長、副研究員）
來源：《學習時報》（2024年02月16日第A1版）
